Fastboende i Lofoten og Vesterålen kan få en egen rabatt på FOT-rutene fra Stokmarknes, Svolvær, Leknes og Røst. Regjeringen vil utrede en ordning der lokalbefolkningen beholder billetter på omtrent dagens prisnivå, mens andre reisende må betale mer.
Samferdselsdepartementet har gitt Transportøkonomisk institutt (TØI) i oppdrag å utrede hvordan en slik pilotordning kan gjennomføres. Bakgrunnen er utviklingen etter at maksimalprisene på FOT-rutene ble halvert i 2024. Lavere priser har ført til økt etterspørsel, og på enkelte avganger har det periodevis vært vanskelig å få plass. Regjeringen mener dette særlig har skapt problemer for lokalbefolkningen som er avhengig av flyene til hverdagsreiser.
Kan gjelde Stokmarknes, Svolvær, Leknes og Røst
Utgangspunktet for utredningen er at rabatten skal kunne gis til personer som er folkeregistrert i områder som naturlig sokner til fire FOT-lufthavner:
Stokmarknes lufthavn Skagen, Svolvær lufthavn Helle, Leknes lufthavn og Røst lufthavn.
Det betyr at ordningen ikke nødvendigvis vil følge kommunegrenser. TØI skal blant annet utrede hvor den geografiske grensen bør trekkes og hvem som skal omfattes.
Målet er at en eventuell ordning skal kunne innføres når neste kontraktsperiode for FOT-rutene i Nord-Norge starter 1. november 2028. Dagens avtaler varer til 31. oktober 2028, melder Samferdselsdepartementet.
Fastboende kan få én pris – besøkende en annen
Et sentralt element i utredningen er at lokalbefolkningen skal sikres billetter til omtrent dagens prisnivå. Samtidig legger regjeringen opp til at billettprisene kan økes for reisende som ikke omfattes av beboerrabatten. Samferdselsminister Kamzy Gunaratnam sier hensikten er å gjøre det lettere for lokalbefolkningen å få tilgang til flysetene.
TØI skal derfor utrede flere mulige prisnivåer og hvordan forskjellen mellom beboerpris og ordinær pris kan utformes. Det er ikke bestemt hvor stor rabatten eventuelt skal være.
Må dokumentere at man er fastboende
En av problemstillingene blir hvordan flyselskapene skal kontrollere hvem som har krav på rabatt. TØI skal blant annet vurdere hvordan folkeregistrert adresse kan verifiseres, hvordan rabattordningen kan håndteres i bestillingssystemene og hvilke administrative kostnader den vil føre til.
Utredningen skal også se på hvordan ordningen kan innføres uten at den fører til en uforholdsmessig økning i statens utgifter til kjøp av flyruter. Regjeringen ønsker samtidig å unngå urimelige konsekvenser for andre passasjerer, flyselskapene og markedet.
Fulle fly etter prisreduksjonen
Maksimalprisene på FOT-rutene ble halvert da de nye avtalene trådte i kraft i 2024. Staten økte samtidig bevilgningene til kjøp av regionale flyruter betydelig. Regjeringen har nå erfaringstall fra to hele driftsår etter prisreduksjonen og mener derfor at kunnskapsgrunnlaget for å vurdere en beboerrabatt er bedre enn tidligere.
Ordningen skal først og fremst løse et kapasitetsproblem: Når prisene blir lave nok til å trekke til seg flere reisende, kan fastboende risikere at de ikke får plass når de trenger å reise.
Skal også øke kapasiteten
Beboerrabatten kommer i tillegg til den varslede kapasitetsøkningen på rutene Leknes–Bodø og Svolvær–Bodø på kortere sikt.
Regjeringen har samtidig besluttet å legge videreføring av dagens flytilbud til grunn i arbeidet med neste FOT-konkurranse. Det innebærer at dagens ruter skal beholdes og at ingen av flyplassene skal legges ned som en del av dette kjøpet.
Det pågår fortsatt en høring om blant annet kapasitet, frekvens, ruteføring og andre krav i den nye FOT-perioden. Høringsfristen er 15. desember, og selve konkurransen er planlagt lyst ut våren 2027.
Kan også bli aktuelt i Finnmark
Lofoten og Vesterålen er valgt ut fordi kapasitetsproblemene har vært særlig tydelige her. Men regjeringen vil også undersøke om det finnes FOT-ruter i Finnmark hvor en tilsvarende beboerrabatt kan være aktuell. Departementet har foreløpig ikke bestemt hvilke ruter dette eventuelt skal gjelde.
Har vært utredet tidligere
Spørsmålet om beboerrabatt på FOT-rutene er ikke nytt. Stortinget ba i juni 2025 regjeringen utrede og sende på høring en ordning med beboerbevis som kunne sikre lokalbefolkningen bedre tilgang til ferger og FOT-ruter.
En tidligere utredning fra Oslo Economics konkluderte med at det finnes regulatorisk handlingsrom for beboerrabatt på flyruter, dersom ordningen avgrenses til en klart definert gruppe med behov for støtte. Utredningen pekte samtidig på at utformingen må vurderes konkret for de aktuelle rutene.
Nå går regjeringen videre med en mer konkret utredning rettet mot Lofoten og Vesterålen. TØI skal vurdere geografisk avgrensning, rabattnivå, prisene for øvrige reisende og hvordan kontroll og billettløsninger kan organiseres. Samferdselsdepartementet tar sikte på å sende utredningen på høring i andre halvdel av oktober 2026.
